秋天七月，忽都虎把登记好的民籍送到朝廷，皇帝商议分割州县赐给亲王和功臣。耶律楚材说：“分割土地和卣姓，容易产生矛盾，不如多给他们一些钱财。”皇帝说：“已经答应了怎么办？”耶律楚材说：“如果由朝廷设置官僚，收取其他的贡赋，年终时再分发给他们，使他们不至于擅自征收赋税和摊派徭役，这样就行了。”皇帝同意了他的建议，于是规定国家的赋税为：每两户缴纳一斤丝，以供国家使用；每五户缴纳一斤丝，以供诸王和功臣斋戒沐浴的费用；地租是：中等田每亩二升半，上等田三升，下等田二升，水田每亩五升；商税是：每三十份抽取一份纳税；盐价为：一两银子购买四十斤。一般的赋税确定后，朝廷议论认为太轻了，耶律楚材说：“立法从轻，弊端就是贪，以后将会有利于唯利是图的人，现存定的已经重了。”
当时工匠制造器物，浪费官物，把十有八九的财物据为己有，耶律楚材 请求逐一进行核查，订立制度。当时侍臣脱欢上奏为皂帝挑选天下处女，诏令下达后，耶律楚材阻止不予执行，皇帝很生气，耶律楚材劝他说：“过去选择的_二十八位美女，已经足够陛下使唤了。现在又要挑选，臣担心这会骚扰陛下_的子民，正要向陛下回奏呢。”良久，皇帝说：“这件事就停止吧。”朝廷又想要征收人民的母马，耶律楚材说：“良田桑田不会出产马匹，现在如果这样做，以后肯定会成为祸害：”皇帝又接受了他的建议。
丁舀年，耶律楚材上奏说：“制造器物一定得川能工巧匠，守住先帝的基业，一定得任朋儒臣。儒臣的事业，不经过数十年，恐怕是难以有成的。”皇帝说：“如果真有这样的人，可以授给他官职。”耶律楚材说：“请让他们参加考试。”于是命令宣德州宦科使刘中到各郡主持考试，考试内容分为经义、词赋、策论三科，儒生被俘虏为奴隶的，也让他们参加考试，他们的主人若减匿不让他们参加考试，就会被处死。这次考试共录取了儒士四千零三十人，其中四分之一的人被解除了奴隶身份。
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